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废除《多德-弗兰克法案》对欧洲银行业有何影响?

发布时间:2017-02-09 17:53:04

美国总统唐纳德·特朗普将废除2010年出台的多德-弗兰克(dodd - frank)金融监管框架,当时该法案实施随着美国2008年的金融危机应运而生。

特朗普上周签署了一项行政命令,要求美国财政部在120日之内提交一份有关改革银行监管规定的报告。全球银行也在期待这份报告能够通过。

经济学家表示,废除《多德-弗兰克法案》的总体目标是允许美国银行在更少的资本限制下做更多的业务。因问题资产救助计划(TARP),美国银行业能够相对较快地从金融危机中复苏,几年以来比欧洲银行业处于更佳的竞争地位,除了英国之外,西班牙和葡萄牙都需要全面纾困。废除《多德-弗兰克法案》将使美国银行业重新资本化,并更具竞争力。

因一系列不确定性因素,欧洲银行的股票已经跌至历史低位,这些因素包括英国举行公投脱离欧盟、银行业收益疲软以及全球低利率现状。现在废除《多德-弗兰克法案》,部分欧洲分析师担心这可能为欧洲银行体系带来更多的风险。此举给欧洲银行带来的危险是,这些银行可能重回高风险业务,因与美国银行一同这么做会更容易,并且可能再度被查出。

分析师认为,欧洲央行行长德拉吉对这种危险情况很是担心,并且欧洲各国政府很大程度上不愿意或不力救助他们的银行系统。

《多德-弗兰克法案》是为了防止全球金融危机重演,该法案使得银行屈服于更大的监督之下,扩大了对金融衍生品的监管。支持该法案的人士称其使金融体系更加强壮,而批评者则认为该法案使得公司陷入各项监管法规之中,从了损害了经济。

众议员亨萨林(Jeb Hensarling)长期反对《多德-弗兰克法案》,其在2016年夏季呈交了一项新立法,被称为金融选择法案(Financial Choice Act)。该法案意在废除沃尔克规则,允许银行利用自有资金参与投机活动。亨萨林认为,过去几年市场流动性减少的一个重要因素就是“沃尔克规则”。

虽然流动性有利于改善市场,但废除沃尔克规则将使银行回到2008年以前的商业模式中,其中许多银行的行为类似对冲基金,利益冲突将会重现。例如银行在用自己的账户进行交易的同时,也会对客户提出有利于自己的建议。

分析师认为,废除当前的监管框架将是缓慢而艰难的过程,影响会在很大程度上淡化,并不会产生立即的影响。理论上,放松监管和资本金要求、允许美国银行提高操作杠杆会使美国银行业的盈利能力优于欧洲银行。但从长远来看,废除《多德-弗兰克法案》将提高银行的不稳定性。

《多德-弗兰克法案》旨在保护银行本身,欧洲严格的监管打压了银行的长期盈利能力,但也会防范未来发生系统性危机,最终创建一个更稳定的银行体系。

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