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美国候任总统特朗普就职演讲前瞻

发布时间:2017-01-18 15:23:48

美国候任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)将于周五(1月20日)宣誓就职,正式就任美国总统,并发表就职演讲。

就职演讲是历任总统上任的传统,就职演讲中会对美国经济和政策进行简述和展望。从过去的几届总统来看,新任总统对经济的展望都是积极且充满信心的。

正式就职后,特朗普在财政、银行、贸易和外交等方面的政策将面临正式落地实施。

财政政策

特朗普的减税计划包括对个人减税和对公司减税两个方面。对个人减税的主要内容是通过调整税率、改变美国的家庭税后收入分布来降低个人所得税,而对企业减税的主要内容是降低企业税率。

特朗普在全面降低个人所得税方面的主张曾一度引发市场对令富裕阶层更加受益的担忧。不过,即将担任美国财政部长的史蒂文·努钦(Steven Mnuchin)曾表示,最终的税法是为了让中产阶级减税。将会减少高收入阶层的纳税抵扣项目,抵消他们税率的下调,从而使得高收入阶层不会有绝对的减税。

减税方面的举措能够兑现特朗普在竞选时期的主张,为特朗普赢得广大基层选民和企业的支持,而且在共和党控制的国会两院中通过减税所面临的阻力也相对较小。相比较而言,扩大基建所面临的阻力较大,因为共和党相对保守,在扩大基建方面一直表现的并不积极,反而更加关注扩大基建可能引发的赤字问题。

如果能够实施扩大基建的政策,也有可能是较为长期的拉锯,短期内可能会低于市场预期。从总体上说,无论是减税还是扩大基建,都面临着赤字的约束。而特朗普在这方面的细节一直模糊不清,这可能会令整体的财政扩张计划的实施效果不及预期。

银行政策

短期内可能难以看到废除《多德-弗兰克法案》,因废除法案需要国会多数票通过,但是共和党并非所有人都主张废除该法案。因此,预计特朗普上台后将会先把主要精力放在提名美联储(FED)理事上。

美联储目前仅有5位理事在职,而特朗普上台后的三个月内有权提名2位美联储理事,这两位理事很有可能会从共和党的人选中选取,那么美联储的鹰派倾向将会增加。虽然不会影响到耶伦的主席地位,但增加的两名鹰派理事可能会使得美联储向市场传递出更加鹰派的声音,从而对市场预期产生重要的影响。

贸易政策

特朗普贸易政策的核心是改善贸易赤字,由于特朗普打算重塑美国的贸易政策框架,因此“跨太平洋伙伴关系协定(TPP)”被搁置的可能性极大,而是否会继续推进世贸组织服务协定也存在较大的变数。

获特朗普提名商务部长的威尔伯·罗斯(WilburRoss),在其竞选期间就已经帮助特朗普竞选团队制定了退出TPP的相关政策。

此外,特朗普在上台前就声称要将中国列为汇率操纵国,将大幅提升从中国的进口关税等。而且特朗普内阁成员均为鹰派成员,赞成贸易保护,这使得市场对中美贸易对抗的预期不断上升。但实际上中美贸易存在较高的依存性,大范围的贸易对抗对双方不利。中美双边贸易结构并不冲突,中国对美国的出口商品主要集中在家电、电子、纺织品等行业,而美国对中国的出口商品主要集中在高端机械设备、运输设备等。因此,为了改善自身的贸易赤字,美国可能会改变当前中美相关贸易规则。

外交政策

从提名人选中就可以窥见特朗普对待俄罗斯与中国的关系。虽然特朗普在竞选时整体给人的感觉是在战略收缩,但其战略收缩实际上是以军事扩张为支撑的。特朗普认为,其军事战略的核心是通过实力保障和平,但也要避免希拉里的冒险主义路线。而特朗普的战略收缩与军事扩张在其强大到没有人能够给美国制造麻烦的程度的建军目标下得到了统一。

特朗普上台后,可能会进一步推升美国通胀。如果刺激经济拉动需求,通胀将会上行;如果征收进口税,进口商品价格上升,也会导致通胀上升。而黄金的中期趋势由利率和通胀主导。前期黄金的连续调整主要源自利率的大幅上行。从近期来看,中美德等国利率均出现了企稳,预计国内债券市场在经历风险释放后,利率债已经稳定,美联储加息前后,国际债市也已经历过了风险释放。因此,从总体上来看,黄金上涨的可持续性强。


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