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特朗普当选后改口 修改奥巴马医改及多德-弗兰克法案而非废除

发布时间:2016-11-15 14:43:23

上周二(11月8日)美国总统大选,共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)意外击败民主党总统候选人希拉里·克林顿(Hillary Clinton),成功当选美国第45任总统,并将于2017年1月20日正式宣誓就职。

上周五特朗普在接受采访时表示,其将在上任后施行的新政包括修改奥巴马医改法案、放松对金融机构的监管以及加强边境管控。

特朗普表示,在与现任总统贝拉克·奥巴马(Barack Obama)会晤后,决定支持保留奥巴马医改法案中关于禁止医保公司拒绝为病人提供保险以及允许父母延长把子女纳入自己医保中年限的两项条款,从而避免这份法案遭到废除。并将通过发展基础设施建设创造工作岗位,还将改进美国此前签署的国际贸易协定。

奥巴马医改法案,即《平价医疗法案》,于2010年在民主党政府的大力推动下,由奥巴马签署生效。但此后一直受到共和党的诟病,一些民众也抱怨这份原本旨在降低就医成本的法案反而提高了每月需要缴纳的医保费用。在总统竞选期间,特朗普曾多次表示要在上任后短期内废除该法案,这为其赢得了部分民众的支持。

据美国政府公布的数字显示,由于担心特朗普上台后废除奥巴马的平价医疗法案,美国人正在争先恐后地购买医疗保险。仅在特朗普胜选当日,就有逾10万人购买。

如果该法案被废除,意味着保险公司将失去数百万的客户。行业高管们表示其首要任务是说服特朗普和新国会采取某种能够让人们持续获得医保的方式,来替换这一法案。

此外,特朗普在竞选过程中一再表示,其当选后将会废除金融危机后实行的《多德-弗兰克法案》,目的是放松对金融机构的束缚。从特朗普竞选官网公布的特朗普的初步政策框架可以看到,废除《多德-弗兰克法案》是其内容之一。

《多德-弗兰克法案》是奥巴马政府在金融危机后的标志性“约束”政策,被认为是“大萧条”以来最全面、最严厉的金融改革法案和全球金融监管改革标尺。该法案的三大核心内容是:

1、扩大监管机构权力,破解金融机构“大而不能倒”的困局,允许分拆陷入困境的所谓“大到不能倒”(Too big to fall)的金融机构和禁止使用纳税人的资金救市。可限制金融高管的薪酬;

2、设立新的消费者金融保护局,赋予其超越监管机构的权力,全面保护消费者的合法权益;

3、采纳所谓的“沃克尔规则”,即限制大金融机构的投机性交易,尤其是加强对金融衍生品的监管,以防范金融风险。

分析师认为,废除《多德-弗兰克法案》意味着银行不仅可以恢复自营交易,还可以直接投资对冲基金。这对于美国银行业会形成重大利好。

有消息称,特朗普团队并非真正要完全废除该法案,而是着力于取消或调整该法案的部分条款,如金融稳定监管委员会有权指定大型非银行金融机构为系统性重要机构,从而使其面临来自美联储的更严的监管。不过,目前特朗普的政策团队仍然在组建当中,具体政策的制定仍然存在较大的变数。

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